本文总结(jié)了(le)工业(yè)企业在水(shuǐ)、气、危废(fèi)等(děng)方面需要注意的各类事项,以及环保(bǎo)检查中(zhōng)常见的八种违法行为、后果及相应的法律要求。
01废气(qì)超(chāo)标(biāo)排放
作(zuò)为企业,也许(xǔ)已经采取了一系列环保(bǎo)设施,诸如调整原材料、优化生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺,安装(zhuāng)环(huán)保设(shè)施等。但(dàn)若环保部门依法对企(qǐ)业进行环保检查时(shí),该单位废气排(pái)放浓度(dù)检测超标(biāo),则依然算是违法行为。
后果:
企业(yè)在(zài)环(huán)保检(jiǎn)查时出现超(chāo)标(biāo)排放(fàng),首先可能受(shòu)到的处罚是:环(huán)保部门责令改正或者限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以(yǐ)下的罚(fá)款;情节严重的,报经有(yǒu)批准权的人民政府批准,责令(lìng)停业、关闭。
各类涉(shè)及废气排放的企事业单位,不(bú)但(dàn)要安装废(fèi)气处理设施,保(bǎo)证废(fèi)气处理设(shè)施正常(cháng)运行(háng),还(hái)应当自觉守法(fǎ)、严格遵(zūn)法,加强对生产设(shè)备、环保设备的维护,确保废(fèi)气(qì)污染物(wù)达(dá)标排放,减少(shǎo)对环境的影响;另一(yī)方面应关注环保法律法规的新要求(qiú),加强自身(shēn)的环保(bǎo)管理,自觉将污(wū)染物排放与新标准(zhǔn)新要(yào)求进行对比,采取有针对(duì)性的(de)措施,确保(bǎo)符合(hé)法(fǎ)律法规的要求。
法律要求:
《中华人民共和国大气污(wū)染防(fáng)治法》第七十九条(tiáo) 向大气排放持久性有(yǒu)机污染物(wù)的企业事业单位和其他生(shēng)产经(jīng)营者以及废弃物(wù)焚烧设施的运营单位,应当按照(zhào)国家有关规定(dìng),采取有利于减少持久性(xìng)有机污染物排放的技术方法(fǎ)和工(gōng)艺(yì),配备(bèi)有(yǒu)效的净化装置,实现达(dá)标排放。
02未安(ān)装油烟净化(huà)设施
企业(yè)设有食堂,产生了食堂(táng)油烟,但是未(wèi)按(àn)照油烟净(jìng)化设施。
后(hòu)果:
企业(yè)未安装(zhuāng)油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施(shī)或者未采取其他油烟净(jìng)化措施,超(chāo)过排放标准排放油烟的,由环保部门责令改正,处五(wǔ)千元以(yǐ)上(shàng)五万元以下的罚款;拒不改正的,责令停业整治。
法律(lǜ)要求:
《中华人民共和国(guó)大气污染防治法》第八十一(yī)条(tiáo) 排放油烟的餐(cān)饮(yǐn)服务业经营(yíng)者(zhě)应当安装(zhuāng)油烟净化设施并保持正常使用,或者采取(qǔ)其他油烟净化措施,使油(yóu)烟(yān)达(dá)标(biāo)排放,并防止(zhǐ)对附近居民的正(zhèng)常生活(huó)环(huán)境造成污染。
禁止(zhǐ)在居民住宅楼、未配(pèi)套设立专用烟道的(de)商(shāng)住综合(hé)楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商(shāng)业(yè)楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异(yì)味、废气的餐(cān)饮服务(wù)项目(mù)。
任何单位和个人(rén)不得在当地人民政府禁止的区域内露天(tiān)烧烤食品或(huò)者为(wéi)露(lù)天烧烤食品提供(gòng)场地(dì)。
03不(bú)正常运行环保设施(shī)
企业(yè)已安装(zhuāng)废(fèi)气处理(lǐ)措施,却在日常(cháng)生产(chǎn)过程中不(bú)正常(cháng)运行防治污染设施,向大气(qì)中排放污染物的行(háng)为也涉嫌违法(fǎ)。
后果:
《中华人(rén)民共和国大气污染(rǎn)防治法》规(guī)定:第一(yī)百一十七条 违反(fǎn)本法规(guī)定(dìng),有下列(liè)行为之一的,由(yóu)县级以上人民政府生态环境等主管(guǎn)部门按照职责(zé)责令改正(zhèng),处一万元(yuán)以(yǐ)上(shàng)十(shí)万元以下的罚款(kuǎn);拒不改正的,责令停工整治或者停业整治。
企业污染(rǎn)物处理设施发生故障后,排(pái)污单位不及时或者不按(àn)规程进行(háng)检查和维(wéi)修(xiū),致使处理设施不能正常发挥处理作用的(de)属于典型的不正常运行环保设(shè)施行为。企业日(rì)常生产(chǎn)过程中(zhōng)应加强(qiáng)环保管理,保证环保设施正常发(fā)挥作用。
法(fǎ)律要求:
《中(zhōng)华(huá)人(rén)民(mín)共和(hé)国大气污染防治法》第二十条 企业事(shì)业单位和其他生产经(jīng)营(yíng)者向(xiàng)大气排放污染物的,应当依照法律法规和国务院生(shēng)态环境主(zhǔ)管部(bù)门的规定设置大气污染物排放口。
禁止通过(guò)偷(tōu)排、篡(cuàn)改或(huò)者伪造监测数据、以(yǐ)逃避现场检查为目的的临时停产、非(fēi)紧急情(qíng)况(kuàng)下开启应急排放通道、不正(zhèng)常(cháng)运(yùn)行大气污染防(fáng)治设施等逃避监(jiān)管的方式排(pái)放大气污染物。
04违规排(pái)放(fàng)养殖(zhí)废水
养殖企业采用临时管道将处理站处理后的(de)污水排至没有进(jìn)行防渗处理(lǐ)的土坑内。
后果:
企业会被环保部门责令改(gǎi)正或(huò)者责令限制生产(chǎn)、停产整(zhěng)治,并(bìng)处十万元以(yǐ)上一(yī)百万元以下(xià)的罚款;情节严重的,报经有批(pī)准权的人民政府批准(zhǔn),责令停业、关闭;公(gōng)安部门还会对有关(guān)责任人予以行政(zhèng)拘(jū)留(liú)。
法律要求:
《中华(huá)人民共和国水污染防治(zhì)法》第(dì)五十六条(tiáo) 国家支持畜(chù)禽养(yǎng)殖场、养殖小区(qū)建设畜禽粪便(biàn)、废水的(de)综合(hé)利用或者(zhě)无害(hài)化处理设施。畜(chù)禽养殖场(chǎng)、养殖小区应当保证其畜禽粪(fèn)便、废(fèi)水的综合利用或者(zhě)无害化处理(lǐ)设(shè)施正(zhèng)常运转(zhuǎn),保(bǎo)证污水达标排放,防止污染水环境。畜禽散养密集区所在地县、乡级人民政府应(yīng)当组织对畜(chù)禽粪便污(wū)水进行(háng)分户收(shōu)集、集(jí)中处理(lǐ)利用。
同时该(gāi)单位利用渗坑违规排放(fàng)污水的行(háng)为属于《行(háng)政(zhèng)主(zhǔ)管部门移送适(shì)用行政拘留(liú)环境违(wéi)法案件暂行办法》中规定的(de)“通过渗坑等不经(jīng)法(fǎ)定排放口排放污染物等逃避监管的(de)方式违法(fǎ)排放污染物”情(qíng)形。
05水污染物超标(biāo)排放
企(qǐ)业安(ān)装了环保设(shè)施,未(wèi)正(zhèng)常运行或者正常(cháng)运行,但(dàn)处理效率为满足要(yào)求(qiú),致(zhì)使(shǐ)总排口的污染物(wù)浓度超(chāo)标。
后果:
企(qǐ)业会(huì)被环保部门责令改正或者责令限制生产、停(tíng)产整治,并处(chù)十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重(chóng)的(de),报经有(yǒu)批准权的人民(mín)政(zhèng)府批准(zhǔn),责令(lìng)停业、关闭。
法律要求(qiú):
《中华人(rén)民共和国水污染防(fáng)治法》规定:排放水(shuǐ)污染物(wù),不(bú)得(dé)超过国家(jiā)或者地方规定(dìng)的水污染(rǎn)物排放标准和重点水污染物排(pái)放(fàng)总量控制指(zhǐ)标(biāo)。
06非法处(chù)置危(wēi)险废物
企业随意(yì)遗撒废(fèi)矿物油、将废(fèi)油(yóu)随意出售给物资回收单位而非危废处理资质单位,也属于环(huán)境(jìng)违法行为。
后果:
依据《中华(huá)人民共和国固体(tǐ)废(fèi)物污染防治法》、《最高(gāo)人民法院、最高人民检(jiǎn)察院关于办(bàn)理环境污染刑事案件适用法(fǎ)律若干问题(tí)的解释》和《环境保护行(háng)政(zhèng)执法与刑事(shì)司法衔接工作办法》等规定(dìng),环(huán)保(bǎo)部门或将该案件(jiàn)移送公安机关,企业责任人可(kě)能被刑事拘留。
法(fǎ)律要求:
沾(zhān)染废矿(kuàng)物油(yóu)等危险废物的包装容(róng)器,属于《国家危险废物名录(lù)》中规定的危险废(fèi)物。根(gēn)据《最(zuì)高人民法院、最高人民(mín)检察院关(guān)于办理环境污染(rǎn)刑事案件(jiàn)适用法(fǎ)律若干问题的解释》“非(fēi)法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上(shàng)的”,认(rèn)定为“严重污染环境”,处三(sān)年(nián)以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特(tè)别严重(chóng)的(de),处三年以上七(qī)年(nián)以下(xià)有(yǒu)期徒刑(xíng),并(bìng)处罚金。
07环保设施未(wèi)经(jīng)验(yàn)收直(zhí)接投入使(shǐ)用
企业虽(suī)然做了环评,取得(dé)了环评批(pī)复,正式(shì)投入生产,但配套的环(huán)保设施未经(jīng)验(yàn)收。
后果:
根据《建设项目环境(jìng)保护管理条(tiáo)例》:需要配套建设的环境保护设(shè)施未建成、未经(jīng)验收或者验收不合格,建(jiàn)设项目即投(tóu)入生产或者使用,或者在环境保(bǎo)护设施验收中弄虚作假的,由县级以上环境保护行政主管部门责(zé)令(lìng)限期(qī)改正,处二十万(wàn)元以上一百万元以下的罚款;逾期不改正的,处一百万元以(yǐ)上二百(bǎi)万元以(yǐ)下的罚款(kuǎn);对直接负(fù)责的主管人员(yuán)和其(qí)他责任(rèn)人员,处五万元(yuán)以上二十万元以下的罚款;造成重(chóng)大环境污染或者(zhě)生态破坏的(de),责(zé)令停止生产(chǎn)或者(zhě)使用,或者报经有批准(zhǔn)权的人民政府批准,责(zé)令关(guān)闭。
法(fǎ)律要求:
根据《建(jiàn)设项(xiàng)目竣工环境保护验收暂定办法》,建设项目大气、水、噪声污(wū)染(rǎn)防治(zhì)设施(shī)已实施自主验收,建(jiàn)设单位更应积极落(luò)实环境保护主体责任,主动(dòng)开(kāi)展自主环(huán)保验收工作(zuò)。
08未(wèi)按规定开展自行监测
企业(yè)已取得排污许可证,产生的废水、废气按规定处置,但(dàn)无相关废水(shuǐ)、废(fèi)气自行监测报告,未按(àn)照排污(wū)许可证有关规定进行自行(háng)监测。
后果:
《中华人民共和国水污(wū)染防治法》第八(bā)十(shí)二条第一(yī)项:“第八(bā)十二条违反(fǎn)本法(fǎ)规(guī)定,有(yǒu)下(xià)列行为之一(yī)的,由县级以上人(rén)民政府环境保护主管部门责令限期改正(zhèng),处二万元以上二十(shí)万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产整(zhěng)治(zhì):(一)未按照规(guī)定对(duì)所排放(fàng)的水污染(rǎn)物自行监测,或者(zhě)未保存原始监测记录的(de)”。
《中华人民共和国大气(qì)污染防(fáng)治法》第一百条第二项“第一百条 违反本法规定(dìng),有(yǒu)下列行为之一的,由县(xiàn)级以上人民政府环境(jìng)保护主(zhǔ)管(guǎn)部门责令(lìng)改正,处二万元以上二十万元(yuán)以下的(de)罚款;拒不改正的,责令停(tíng)产整治: (二)未(wèi)按(àn)照规定对所排放的(de)工(gōng)业废气和有毒(dú)有害大气污(wū)染物进行监测并保存(cún)原始监测记录(lù)的”
法律要(yào)求:
《中华人民共和国大气(qì)污染防(fáng)治法》第二十四条 企业事业单(dān)位和其他(tā)生产经营者应当按照国家有关规定(dìng)和监测规范,对其排(pái)放的工业(yè)废气和本(běn)法第七十八(bā)条规定名(míng)录中所列(liè)有毒有(yǒu)害大气污染物进行监测,并保存原始(shǐ)监测记录(lù)。其中,重点排污单位应(yīng)当安装、使用大气污染物排放自动监测设备,与生态环境主管(guǎn)部门的监控设备(bèi)联网,保证监测设(shè)备(bèi)正常运行(háng)并依法公(gōng)开排放信息(xī)。监测的(de)具(jù)体办法和重点排污单位的条件(jiàn)由国务院生(shēng)态环境主(zhǔ)管部门(mén)规定。
《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国水污染防治法》第二十(shí)三条 实行排污(wū)许可管理的企业(yè)事业单位和其他生产经营者应(yīng)当按照国家(jiā)有(yǒu)关规(guī)定和监(jiān)测规范,对所排放的水污染物自行监(jiān)测,并保(bǎo)存原始监测记(jì)录。重点排污单位还应当安装水(shuǐ)污染物(wù)排放自动监(jiān)测设备,与(yǔ)环(huán)境保护主管部门的监控设备联网,并保证监测设备正常(cháng)运(yùn)行。具(jù)体办法由国务院环境保护(hù)主管部门规定。应当(dāng)安装水污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)自(zì)动监测(cè)设备的(de)重点排污单位名录,由设区的市级以(yǐ)上(shàng)地方(fāng)人民政(zhèng)府(fǔ)环境保护主管(guǎn)部门根据本行政区域的环境容量、重点水污染物排放总量控制指标的要求以及排(pái)污单位排放水污染物的种类(lèi)、数量和浓度等因素,商同级有关部(bù)门确定。
达标排放是企业履(lǚ)行(háng)环保法律法(fǎ)规(guī)要求的最直接的(de)体现(xiàn),近(jìn)年来,环(huán)保(bǎo)法律法规也逐渐增(zēng)加了环境管理方面的(de)要(yào)求,作为排污单(dān)位,自行(háng)监测不(bú)单单(dān)是法(fǎ)律方(fāng)面的要求,在企业自身的环境管理(lǐ)中,也(yě)应该(gāi)通(tōng)过自行监测(cè),及(jí)时(shí)了(le)解自身的排污(wū)情况,有针对性的调整环保设(shè)施运行工艺,确保(bǎo)污染物(wù)的(de)达标排放。
(内(nèi)容来源:VOCs前沿。本站(zhàn)系本网编辑转载,转载(zǎi)目的在于传递(dì)更(gèng)多信息,并(bìng)不代表本网(wǎng)赞同其观点和对其真实性负责(zé)。如(rú)涉及作品内容、版权和(hé)其它问题,请在30日内与本网联系,我们将在第一时间删(shān)除(chú)内容!)